Decizia ICCJ, nr. 3.562 din 19 iunie 2025, publicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial, Partea I, Nr. 1118\/4.XII.2025, ar putea genera un val de ac\u021biuni \u00een instan\u021b\u0103 intentate de cresc\u0103torii de animale afecta\u021bi de pesta porcin\u0103 african\u0103 \u0219i de alte epidemii, care s-au trezit cu animalele omor\u00e2te, dar f\u0103r\u0103 un leu desp\u0103gubire.<\/p>\n
Ce a decis \u00cenalta Curte<\/p>\n
\u00cen urma recursului formulat de o societate comercial\u0103 de cre\u0219tere a suinelor, L. SRL, \u00cenalta Curte a admis recursul \u00eempotriva unei sentin\u021be a Cur\u021bii de Apel Pite\u0219ti, a casat sentin\u021ba \u0219i, \u00een rejudecare, a anulat art. 4 alin. (4) \u0219i art. 8 din Hot\u0103r\u00e2rea Guvernului nr. 1.214\/2009, actul care stabilea metodologia de plat\u0103 a desp\u0103gubirilor pentru animalele t\u0103iate sau ucise \u00een focare de boal\u0103.<\/p>\n
Textele anulate erau exact cele care spuneau c\u0103 nu beneficiaz\u0103 de desp\u0103gubiri proprietarii de animale dac\u0103:<\/p>\n
au fost sanc\u021biona\u021bi contraven\u021bional \u00een baza HG 1214\/2009;<\/p>\n
nu au anun\u021bat la timp medicul veterinar;<\/p>\n
nu au respectat normele de igien\u0103 \u0219i biosecuritate;<\/p>\n
au introdus animale f\u0103r\u0103 documente sanitar-veterinare;<\/p>\n
au adus animale din exploata\u021bii aflate \u00een programe de combatere a unor boli;<\/p>\n
\u201eau \u00eenc\u0103lcat legisla\u021bia \u00een vigoare\u201d, potrivit constat\u0103rilor autorit\u0103\u021bilor.<\/p>\n
\u00cenalta Curte spune, \u00een esen\u021b\u0103, c\u0103 aceast\u0103 \u201etri\u0219are\u201d la nivel normativ nu este permis\u0103.<\/p>\n
De ce este hot\u0103r\u00e2rea at\u00e2t de important\u0103<\/p>\n
Judec\u0103torii au stabilit c\u0103 HG 1214\/2009 este legisla\u021bie secundar\u0103 \u0219i trebuie s\u0103 se supun\u0103 Legii \u0219i Ordonan\u021bei Guvernului nr. 42\/2004 privind activitatea sanitar-veterinar\u0103. Mai mult, prin acele articole, Guvernul nu doar a \u201edetaliat\u201d condi\u021biile de acordare a desp\u0103gubirilor, ci a introdus veritabile excep\u021bii, care \u201elas\u0103 f\u0103r\u0103 con\u021binut\u201d dreptul la desp\u0103gubire recunoscut de lege.<\/p>\n
\u00cenalta Curte re\u021bine c\u0103 Hot\u0103r\u00e2rea de guvern \u201enu poate cuprinde reglement\u0103ri primare ale raporturilor juridice\u201d \u0219i nu poate, sub pretextul de a stabili condi\u021biile \u0219i modalit\u0103\u021bile de acordare a desp\u0103gubirilor, \u201es\u0103 introduc\u0103 ipoteze ce lipsesc de \u00eensu\u0219i dreptul la desp\u0103gubiri pe beneficiarii prev\u0103zu\u021bi de lege\u201d.<\/p>\n
Judec\u0103torii invoc\u0103 explicit principiul ierarhiei actelor normative \u0219i Legea nr. 24\/2000 privind tehnica legislativ\u0103.<\/p>\n
Caz concret: ferm\u0103 de porci lovit\u0103 de pesta porcin\u0103 african\u0103<\/p>\n
Procesul a pornit de la o ferm\u0103 de porci din jude\u021bul Hunedoara, de\u021binut\u0103 de L. SRL. \u00cen 2021, la exploata\u021bie a fost confirmat un focar de pest\u0103 porcin\u0103 african\u0103, iar prin decizia prefectului s-a dispus ucidere \u00een mas\u0103 a \u00eentregului efectiv de suine.<\/p>\n
Proprietarul nu doar c\u0103 a r\u0103mas f\u0103r\u0103 animale, dar a \u0219i fost sanc\u021bionat contraven\u021bional de DSVSA \u00een baza HG 1214\/2009, iar, \u00een baza acelor articole acum anulate, i s-a refuzat plata desp\u0103gubirilor.<\/p>\n
\u00cen loc s\u0103 atace doar procesul-verbal de contraven\u021bie, societatea a mers mai departe \u0219i a lovit direct \u00een normele care st\u0103teau la baza refuzului: a cerut anularea articolelor din HG 1214\/2009 care permiteau statului s\u0103 spun\u0103: \u201eai gre\u0219it, nu-\u021bi mai pl\u0103tim nimic\u201d.<\/p>\n